Begroot vs Realisatie
Lasten

begroot
€ 11.252
realisatie
€ 11.238
afwijking
€ 14 0%

Begroot vs Realisatie
Baten

begroot
€ 1.156
realisatie
€ 1.062
afwijking
€ -93 -8%

Grootstedelijke functies

Wat hebben wij bereikt?

De doelstelling van dit collegeproduct is: "We willen de (groot)stedelijke functies (detailhandel, horeca, leisure, cultuur, erfgoed) kwantitatief, maar vooral ook kwalitatief in hun samenhang versterken". Vanuit dit doel hebben wij in 2016 in vijf resultaatgebieden het volgende bereikt c.q. bijgedragen.

1. Grootstedelijke culturele voorzieningen
In 2016 is conform uitgangspunten uit de Cultuurnota “Focus, Samenhang en Samenwerking” de Stichting Cultureel Platform Venlo officieel bij akte opgericht. Aan de Stichting is voor de jaren 2016 en 2017 de subsidie beschikt, conform het in de begroting vastgestelde bedrag van structureel € 75.000,-. Vervolgens is gewerkt aan de ontwikkeling van de vijf vastgestelde programmalijnen.
Met de culturele instellingen zijn meerjaren-prestatieafspraken gemaakt als onderlegger voor de subsidieafspraken 2017 en 2018, zowel voor de (groot)stedelijke ambities als activiteiten binnen het sociaal domein. Vooral de Bibliotheek en het KCV hebben in het sociaal domein flinke stappen gemaakt. Nieuw is de rol van Museum van Bommel van Dam, dat zich binnen. het Cultureel Platform opgeworpen heeft als kartrekker van het spoor Cultuur in de Wijk.
Begin 2016 heeft de Raad besloten de verzelfstandiging van Museum van Bommel van Dam (MVBVD) door te zetten. Het verzelfstandingsproces is verder uitgewerkt in het huisvestingsspoor, het verzelfstandgingsproces, en een inhoudelijk spoor waaronder de programmering van MVBVD in de transitieperiode.

Bij Omroep Venlo is de in 2015 ingezette transformatie doorgezet, onder andere door inkrimping van het personeelsbestand en reductie van materiële kosten.

2. Detailhandels- en horecabeleid
In 2016 is de concept horecanota met de sector besproken; deze zal in 2017 verder worden afgerond. De in 2015 gestarte proef met het vrijgeven van de sluitingstijden heeft er toe geleid dat de sluitingstijden met ingang van 2017 definitief zijn vrijgegeven en geregeld in de APV Venlo. Daarmee is één van de drie speerpunten van de raad afgerond. Paracommercie in de horeca zal in het horecabeleid worden gepositioneerd. Het derde speerpunt terrassenbeleid is in 2016 opgepakt en zal in samenspraak met de sector horeca in 2017 nader worden uitgewerkt en vastgesteld worden door het college.
De regionale detailhandelsvisie, opgesteld in het kader van het Provinciaal Omgevingsplan Limburg, is in 2016 vrijwel afgerond voor besluitvorming in het regionale portefeuillehoudersoverleg. Met drie vervolgstappen, de afbakening van winkelgebieden, de opgave per winkelgebied, en een uitvoeringsplan, is een start gemaakt.

3. Branding, acquisitie en relatiebeheer binnenstad
Als reguliere activiteit heeft de acquisiteur contact gehad met ruim 100 nationale en internationale bedrijven over mogelijke vestiging in de binnenstad van Venlo. Concreet hebben zich (mede) hierdoor zes van deze formules gevestigd. Ook zijn 24/7 passantentellingen in de straten van de binnenstad uitgevoerd. In overleg met Venlo Partners en de Rabobank is het programma ‘De Nieuwe Winkelstraat’ verder opgepakt.
In overleg met Venlo Partners is een dag voor startende bedrijven en een 'franchise-event' georganiseerd. Met stakeholders is een onderzoek naar ‘Thematisering binnenstad’ uitgevoerd. VenloPartners heeft ook een nieuwe website “VenloVerwelkomt” gelanceerd. Tenslotte is de Vereniging van Vastgoedeigenaren opgericht (particulier initiatief) als opmaat naar de BIZ-vastgoed.

4. Evenementen
Vanuit het in 2015 herijkte evenementenbeleid was 2016 een overgangsjaar. Aangewezen evenementen hebben subsidie en/of andere vormen van ondersteuning ontvangen conform het niveau van 2015. De beeldbepalende evenementen hebben alle doorgang gevonden.
Voor de periode 2017-2019 zijn meerjarenafspraken gemaakt. Door een herverdeling van het totale budget is ruimte gemaakt om vernieuwende initiatieven te ondersteunen.

5. Plannen stadsdeelcentra
Vanuit detailhandelsbeleid hebben wij het Uitvoeringsplan Tegelen Centrum vastgesteld en een taskforce opgericht om te sturen op de uitvoering van het plan. Mogelijke maatregelen (ruimtelijk ontwerp, parkeren/verkeer, planologisch-juridisch maatregelen) zijn in kaart gebracht; concrete acties worden komende periode uitgewerkt.
Een beoogd uitvoeringsplan voor de Vastenavondkampstraat is gestagneerd: partijen lijken hier niet bereid om het proces gezamenlijk op te pakken. Op verzoek van de winkeliersvereniging in Blerick Centrum is een soortgelijk proces in Blerick georganiseerd. Ook hier wordt gewerkt aan een uitvoeringsplan.
Als vervolgstap in het Stadsdeelontwikkelingsplan Blerick hebben de gemeente en de woningcorporaties Antares en Woonwenz in 2016 een aanpakdocument ondertekend. Hierin spreekt men zich uit om middels een nieuwe manier van werken gezamenlijk de focus op (drie speerpuntwijken in) Blerick te leggen. Dit Stadsdeelontwikkelingsplan Blerick zal op twee niveaus uitgerold worden: strategisch in de vorm van een gebiedsvisie, op uitvoeringsniveau middels pilots. Het proces om te komen tot een gebiedsvisie is in 2016 opgepakt, de pilots zijn al gestart met de volgende resultaten:

  • in het complex Meidoornstraat zijn samen met bewoners zijn activiteiten opgepakt (taalles, activiteiten voor kinderen, gezondheid, enz.);
  • renovatie Molenbossen wordt integraal aangepakt (voor- en achter de voordeur) en vanuit duurzaamheidsprincipes (toepassing ambitieweb);
  • in Klingerberg is rondom overlastsituatie een bewonersgroep geformeerd met als ultiem doel om eigenaarschap te creëren voor- en achter de voordeur;
  • bewonersondersteuners hebben opdracht toe te werken naar agenda’s (toekomstgericht en langjarig), vanuit de basis, samen met en door bewoners dus.

NB - Dit resultaatgebied hoort feitelijk maar deels thuis in dit collegeproduct. Bij de voorstellen voor de productenraming 2018 zullen wij hierbij een voorstel doen.

Indicator

JR 2015

JR 2016

2016

2017

2018

2019

Waardering grootstedelijke functies (inwoners)

6,70

6,40

6,80

7,10

7,20

Gemiddeld rapportcijfer over vier afzonderlijk bevraagde aspecten van Venlo-centrum: als winkel-, cultuur-, uitgaans- en toeristengebied (jaarlijks, stadspeiling). In 2015 is al ruim boven de oorspronkelijke eindambitie van 2017 (6,5) gescoord, namelijk 6,7. Hierom, maar ook vanwege de beoogde investeringen in het centrum (campusontwikkeling), zijn de streefcijfers vanaf 2017 met 0,20 rapportpunt opgehoogd. Over 2016 is niet gemeten (geen stadspeiling).

Indicator

JR 2015

JR 2016

2016

2017

2018

2019

Bezoekersaantal grote culturele voorzieningen

121,00

108,00

121,00

118,00

120,00

130,00

Bezoekersaantallen Limburgs Museum, museum Van Bommel van Dam, De Koel (VVV Venlo), en Zomerparkfeest (jaarlijks, indexcijfer). Basis: 2009 = 100. Streefcijfers 2017-2020 afhankelijk van (tempo) investeringen op basis van Campusontwikkeling, spoor 3.b. Faciliteiten, met name culturele instellingen. NB: daling streefcijfers 2017-2018: museum Van Bommel van Dam gesloten (deelnemers aan actieprogramma museum worden separaat gemonitored), vanaf 2019 weer ontvangst bezoekers. Voor 2016 is het aantal bezoekers van het Limburgs Museum fors lager uitgevallen dan geraamd: 47.153 t.o.v. 83.785. Dit verklaart de daling volledig, want de drie andere scoorden alle rondom hun geraamde bezoekersaantallen, Van Bommel van Dam en VVV zelfs flink erboven.

Wat hebben wij daarvoor gedaan?

In dit collegeproduct gaat het relatief weinig om wettelijke verplichtingen c.q. 'regulier werk', en juist in hoge mate om het realiseren van het eigen beleid en het werken aan ambities. Dat gebeurt dan per definitie, en zelfs in toenemende mate, in intensieve samenwerkingsprocessen met partners en stakeholders, zowel overheden als private partijen.
In 2016 was de samenwerking met de provincie zeer intensief, enerzijds vanwege het werken aan het convenant over de inzet van provinciale middelen voor de centrum-ambities in het kader van 'Venlo kennisstad', anderzijds (vanuit de rol van Venlo als centrumgemeente in Noord-limburg) binnen de regionale POL-uitwerkingen.
Ook het overleg met vastgoedpartijen in de binnenstad is sterk geïntensiveerd.
Aan de grote culturele instellingen en organisatoren van beeldbepalende evenementen zijn de gebruikelijke subsidies verstrekt. Vanwege de relatief nieuwe beleidsuitgangspunten in deze sectoren (Cultuurnota resp. herijkt evenementenbeleid) is voor overleg en afstemming met de culturele instellingen een platform opgericht, terwijl met de organisatoren van evenementen de afgesproken twee bijeenkomsten zijn belegd.

Wat heeft het gekost?

Grootstedelijke functies

bedragen x €1.000

Begroting na wijziging 2016

Rekening
2016

%

Verschil

Baten

995

901

91%

-93

Lasten

11.252

11.238

100%

14

Saldo baten en lasten

-10.257

-10.336

101%

-79

Onttrekkingen aan reserves (baten)

161

161

100%

Toevoegingen aan reserves (lasten)

Saldo verrekening met reserves

161

161

100%

Totaal resultaat collegeproduct: Grootstedelijke functies

-10.096

-10.175

101%

-79

Producten binnen het programma

Grootstedelijke functies

begroot
€ 11.252
realisatie
€ 11.238
afwijking
€ 14 0%
begroot
€ 1.156
realisatie
€ 1.062
afwijking
€ -93 -8%

Verbeteren ruimtel. kwaliteit

begroot
€ 10.993
realisatie
€ 11.348
afwijking
€ -354 3%
begroot
€ 6.477
realisatie
€ 6.176
afwijking
€ -301 -5%

Venlo studentenstad

begroot
€ 0
realisatie
€ 0
afwijking
€ 0 0%
begroot
€ 0
realisatie
€ 0
afwijking
€ 0 0%