Aantrekkel. woon- en leefomg.

De doelstelling van dit collegeproduct is: "We willen voor onze huidige en toekomstige inwoners een aantrekkelijke woon- en leefomgeving creëren". Vanuit dat doel hebben we in 2016 in vier resultaatgebieden het volgende bereikt c.q. bijgedragen.

1. Vergunningverlening, toezicht en handhaving
Het Uitvoeringsprogramma vergunningsverlenings-, toezichts- en handhavingstaken (VTH) 2016, inclusief de basistaken die zijn ondergebracht in het uitvoeringsprogramma van de Regionale Uitvoeringsdienst, is vastgesteld en uitgevoerd. Speerpunten bij het toezicht waren constructieve en brandveiligheid, asbest en opslag gevaarlijke stoffen.
Er zijn 543 omgevingsvergunningen verleend (raming: 500) en ruim 600 meldingen / ontheffingen afgehandeld (raming: 400). Slechts 1% van de vergunningen is van rechtswege ontstaan, de gemiddelde afhandelingstermijn bedroeg 56 dagen (incl. verlenging). Overigens is een gedeelte van onze taken uitgevoerd door de Regionale uitvoeringsdienst Limburg-Noord (RUD) waarin Venlo participeert.
Naar aanleiding van klachten over illegale overbewoning, geluids- en parkeeroverlast en brandonveilig gebruik bij kamerverhuur is het project kamerverhuur uitgevoerd. De problematiek is in beeld gebracht, 142 eigenaren/verhuurders van panden zijn aangeschreven, klachten en verzoeken om handhaving zijn behandeld enhet uitvoeringsbeleid “Regels kamerverhuur Venlo 2016 “ is vastgesteld.
Deregulering van de kapverordening is voorbereid waarbij de vergunningplicht grotendeels wordt. De 'Kan-bepaling' (ambtelijke welstandsadvisering) is uitgewerkt en de nieuwe adviescommissie welstand en erfgoed (AWE) is benoemd.

2. Planinstrumentarium
Venlo neemt deel aan een experiment voor het maken van één gebiedsdekkend Omgevingsplan voor de hele gemeente, ter voorbereiding op de inwerkingtreding van de nieuwe Omgevingswet. In 2016 is een notitie van uitgangspunten vastgesteld door de gemeenteraad. Als eerste uitwerking daarvan is gestart met een concept-plan voor de kern Tegelen (centrum en daarom liggende woonwijken). Daarnaast is een analyse opgesteld van de (externe) stakeholders. In 2016 zijn al de eerste gesprekken gevoerd met de provincie, woningcorporaties, voorzitters wijkraden, veiligheidsregio, GGD, regiogemeenten. Tenslotte is een inventarisatie uitgevoerd van alle gemeentelijke verordeningen met regels over de fysieke leefomgeving die opgenomen kunnen worden in het Omgevingsplan.
De Omgevingswet treedt medio 2019 in werking. Een organisatiebreed heeft in 2016 een Impactanalyse Omgevingswet uitgevoerd en de eerste contouren van het Programmaplan implementatie Omgevingswet geschetst. De impact en de verder te leveren inspanningen zijn geanalyseerd aan de hand van de volgende vijf thema`s: planinstrumentarium, processen en organisatie, cultuur, gedrag en competenties, digitalisering en bestuurlijke keten. Verder heeft informatie-uitwisseling en afstemming plaats gevonden met onze partners binnen G32, L6 en gemeenten en ketenpartners in Noord- en Midden Limburg.
In 2016 is al één concreet Omgevingsplan vastgesteld door de gemeenteraad voor een deellocatie, namelijk Erkenkamp Tegelen. Daarnaast zijn zestien bestemmingsplannen en één beheerverordening vastgesteld door de gemeenteraad, twee wijzigingsplannen door het college.

3. Groen-, natuur-, landschaps- en watersystemen
Herinrichting van de Everlose Beek is afgerond, die van Venlose Molenbeek en Springbeek bij Hout Blerick gestart. De stort Gelinskensdijkweg in Boekend is heringericht tot natuur- en recreatiegebied, de eerste producten van de subsidie INTERREG VA voor het project Cultuurgeschiedenis Digitaal in uitvoering genomen. Venlo heeft een officieel verzoek ingediend bij de provincie voor uitbreiding van het Nationaal Park ‘De Maasduinen’ tot aan de A67. De subsidieregeling “afkoppelen” is ingesteld en ter deregulering van het kapbeleid is een (concept) bomenkaart opgesteld en de APV aangepast.
Belangrijke mijlpaal voor het koploperproject Maas Venlo was, na vaststelling van het onderzoek 'Bouwen met Maaswater', het behalen van de status MIRT-verkenning met een besluit van de minister van I&M.
Onder de vlag Agenda Groen & Water (= Groenblauwe Nota) zijn voor zeventien actuele thema’s uitgangspunten in de vorm van richtinggevende uitspraken geformuleerd ter vaststelling door de raad (begin 2017).
In regionaal verband (Provinciaal Omgevingsplan Limburg) is gewerkt aan de zogenaamde Delta-opgave in drie thema’s: hoogwaterbescherming (Deltaprogramma Maas), bestrijding wateroverlast en droogte in het landelijk gebied (Deltaplan Hoge Zandgronden) en ruimtelijke adaptatie in het stedelijk gebied (Deltaplan Ruimtelike Adaptatie). De regie bij deze opgaves lag bij provincie, waterschap en rijkswaterstaat.

4. Milieu en duurzaamheid
Bij enkele projecten zijn de mogelijkheden voor Cradle to Cradle en duurzame ontwikkeling in kaart gebracht. Speciaal was het principebesluit om in 't Ven Cradle tot Cradle-woningen te laten bouwen. Het ambitieweb Venlo Principes is ontwikkeld om aan de voorkant van projecten of ontwikkelingen duurzaamheids- / C2C-doelstellingen te formuleren. Dit instrument is eind 2016 opgeleverd en wordt doorontwikkeld naar een breed toegankelijke digitale tool.
De Nota milieuaspecten duurzame ontwikkeling, bedoeld om te komen tot een maatregelenpakket conform de milieu-gerelateerde doelen en gewenste effecten inzake duurzame ontwikkeling en C2C mikte op vaststelling in 2016, maar heeft vertraging opgelopen - dat wordt 2017.
In 2016 heeft een onder 500 huishoudens uitgevoerde proef met het verbeterd scheiden van afvalstromen getoond dat circulaire economie op termijn binnen handbereik ligt. Na het uitvoeren van een enquête onder de deelnemers wordt het uitvoeringsplan momenteel op enkele praktische aspecten bijgesteld.
“Ook wordt de regionale Visie Energie (acht gemeentes Noord-Limburg) als uitwerking van het Provinciaal Omgevingsplan 2014 opgeleverd.”
Eind 2016 was regionale conceptvisie Energie (kader: Provinviaal Omgevingsplan Limburg) klaar. Hierin wordt vermeld wat het regionale energieverbruik is, wie de gebruikers zijn, waar vanuit overheden de focus komt te liggen, wat de ruimtevraag aan duurzame energie- opwekking zal zijn om de energiedoelstellingen te behalen, en een actieprogramma waarin vermeld staat wat de regio gezamenlijk gaat oppakken.